Совет по равенству представил общую ситуацию в области недискриминации в стране

23 мая 2019, Кишинёв — Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства представил в рамках международной конференции Общую ситуацию в области предупреждения и борьбы с дискриминацией в Республике Молдова за 2018 г..

В ходе мероприятия, Совет обнародовал самые острые проблемы в области трудоустройства, доступа к общественным товарам и услугам, доступа к правосудию и т.д., а также представил пакет рекомендаций по предупреждению всех форм дискриминации.

На рынке труда развивается тревожная тенденция дискриминации лиц со статусом пенсионера по возрасту. Причина дискриминации является произвольное применение предпринимателями ст. 86 бук. y1) Трудового кодекса, позволяющей им увольнять сотрудников по причине статуса пенсионера по возрасту.

Доступ к общественным товарам и услугам остаётся и в 2018 г. областью, где отмечаются самые частые случаи дискриминации. Очень часто Совет устанавливает следующие проблемы, как дискриминацию по ассоциации, основанную на критерии инвалидности в реализации права на пенсию, отсутствие формулы дифференциального исчисления в зависимости от степени инвалидности, которая даёт право на социальную помощь, отсутствие механизма внедрения разумного приспособления при доступе к пособию по социальной помощи, отсутствие механизма применения меры ареста в отношении тяжелобольных лиц, дискриминационную ситуацию при доступе к услугам транспорта и т.д.

Несмотря на то, что Республика Молдова достигла определённого прогресса в процессе реформирования системы образования, прецедентное право Совета отмечает наличие некоторых барьеров, таких как: неэффективное распределение финансовых ресурсов для развития инклюзивного образования, отсутствие или недостаток учебно-вспомогательного персонала, а также других специалистов (психологи, педагоги, логопеды), пренебрежительное отношение преподавателей к ученикам с особыми потребностями в процессе их интеграции в образовательную систему.

В области правосудия в прошлом году выросло количество дискриминационных дел, которые относятся к поправкам несоответствующим стандартам недискриминации из Уголовного кодекса, либо к неравной защите лица с ограниченными интеллектуальными возможностями при расследовании уголовного дела, либо языкового доступа в судебной системе.

Важно отметить, что в ходе мероприятия Совет представил „Обзор правоприменительной практики» – публикация, которая представляет собой краткое изложение рассмотренных дел Советом за 2013-2015 гг.

В данной работе мы стремимся помочь  специалистам и всем заинтересованным лицам понять трансформационные процессы, через которые проходит область недискриминации. Не исключаю, что наш читатель, возможно, будет отождествлять себя с описанными случаями, либо в роли жертвы, либо в роли лица, осуществившее дискриминацию. Я радуюсь тому, что наше общество учится делать меньше боли друг другу, и в этом процессе социальных изменений, я вижу существенную роль Совета. Наша задача – не просто реагировать на поступающие жалобы, но и активно предотвращать дискриминацию посредством просвещения, информирования и публичных дискуссий. Создание этого сборника не стало бы возможным без поддержки Фонда Конрада Аденауэра, которому мы выражаем искреннюю благодарность», — отметил Ян Фельдман, председатель Совета.

 

Несмотря на то, что Совету часто приходилось работать в трудных условиях, им был принят ряд важных решений, 113 из которых мы отобрали для данного издания. Перевод материала на русский и английский позволит всем гражданам Республики Молдова и читателям из-за границы следить за делами и дискуссиями ведущимися в Молдове, чтобы полностью понять эти решения. Более того, вклад этой публикации направлен на продвижение и защиту прав человека, что всегда было одной из основных миссий ФКА», — отметил Хартмут Ранг, директор Программы верховенства права Юго-Восточной Европы Фонда Конрада Аденауэра.

 

За 2018 год Совет принял на рассмотрение 274 жалобы, из которых 64% были поданы мужчинами и 36% женщинами. Чаще всего жалобы подаются лично в Совет, а подача жалоб по месту жительства показывает, что большее количество жалоб приходиться на городскую среду, что составляет 82%, чем на сельскую.

 

Общий доклад о ситуации в области предупреждения и борьбы с дискриминацией был опубликован на сайте www.egalitate.md 15 марта 2019 г.