Consiliul pentru egalitate a examinat o plângere depusă de o cetățeană a Ucrainei, beneficiară de protecție temporară în Republica Moldova, privind reținerea contribuțiilor la asigurarea obligatorie de asistență medicală (AOAM), fără a-i fi oferit accesul efectiv la serviciile medicale garantate de stat.

Potrivit informațiilor prezentate, petiționarei, beneficiară de protecție temporară, i-au fost reținute contribuții din veniturile obținute, deși aceasta nu figura în baza de date a persoanelor asigurate și nu a putut beneficia de serviciile medicale incluse în Programul unic al asigurării obligatorii de asistență medicală, comparativ cu cetățenii Republicii Moldova.

Consiliul a reținut că, în perioada examinată (august–decembrie 2023), beneficiarii de protecție temporară nu aveau obligația legală de a contribui la sistemul AOAM, întrucât cadrul normativ care îi includea în lista persoanelor obligate să fie asigurate medical a intrat în vigoare abia în mai 2024. Astfel, reținerea contribuțiilor în perioada menționată a fost nejustificată și lipsită de bază legală.

Consiliul a subliniat că discriminarea nu se manifestă doar atunci când unei persoane i se aplică un tratament diferit în comparație cu altele aflate în situații similare, ci și atunci când se aplică un tratament identic în situații diferite, fără a se ține cont de particularitățile statutului juridic sau social al persoanei. Or, în cazul dat, tratamentul a fost similar (ambelor categorii li s-a reținut contribuția), aplicat situațiilor diferite (întrucât beneficiarilor de protecție temporară nu trebuia să li se aplice această reținere).

Prin urmare, Consiliul a decis că faptele constatate constituie discriminare directă pe criteriul de beneficiar de protecție temporară, recomandând Serviciului Fiscal de Stat să restituie petiționarei contribuțiile reținute în mod incorect.